В данной статье мы расскажем:
- Законодательство о недобросовестной рекламе
- Недобросовестная и другие виды недопустимой рекламы
- Использование недобросовестной рекламы
- Примеры недобросовестной рекламы
- Куда жаловаться на недобросовестную рекламу
- Ответственность за недобросовестную рекламу
- Часто задаваемые вопросы о недобросовестной рекламе
О чем речь? Недобросовестная реклама имеет точное определение в законодательстве. Но простыми словами это то, что вводит в заблуждение потребителя и дискредитирует конкурентов.
Что делать? Перед тем как разместить рекламу, необходимо убедиться, что никаких лазеек потребителям и конкурентам не осталось. Иначе штрафов не избежать.
Законодательство о недобросовестной рекламе
Развитие бизнеса без рекламы в современном мире представить трудно. Она слишком глубоко проникла в повседневность. Именно благодаря ей потенциальные клиенты узнают о предлагаемых услугах или знакомятся с каким-то товаром.
Предприниматели вкладываются в рекламное продвижение так же активно, как и в создание товаров. Чтобы не упустить свою выгоду и заполучить большую процентную долю потребителей, рекламодатели идут на многое, забывая о правовой стороне рекламной сферы.
Многие бизнесмены для привлечения большего числа потенциальных покупателей размещают рекламные предложения на своих сайтах, в торговых точках, прямо на продукции и т. д. Это чревато неприятными последствиями.
Юристы подтвердят тот факт, что подобные дела имеют неповторимый характер. Иными словами, нарушая одну и ту же норму, человек совершает все же несколько преступлений, а не одно.
Главным нормативным правовым актом в данной сфере считается Федеральный закон от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе».
Он гласит, что рекламой является информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Иными словами, реклама — то, что побуждает человека совершить определенное целевое действие. Например, что-то приобрести, куда-то позвонить и т. п. Рекламное предложение можно увидеть по ТВ, в социальных сетях, на столбах в парке, в журнале. Даже если человек написал в комментарии под фотографией на сайте призыв зайти в его студию фотографии и пообещал скидку, это тоже считается рекламой.
В Федеральном законе «О рекламе» значится следующая информация:
- Реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная реклама и недостоверная реклама строго запрещены.
- Недобросовестная реклама определяется по следующим признакам:
- В ней значатся неправдивые сравнения рекламируемой продукции с товарами, реализуемыми в данный момент продавцами-конкурентами.
- Она порочит честь, достоинство или деловую репутацию иного продавца, то есть прямого конкурента.
- Демонстрируется запрещенным или неуместным способом, в неподходящем для этого месте. Может осуществляться под видом рекламы иного товара, товарный знак или знак обслуживания которого чем-то схож с товарным знаком или знаком обслуживания товара, в отношении рекламы которого установлены соответствующие требования и ограничения, а также под видом рекламы изготовителя или продавца такого товара.
- Нарушает антимонопольное законодательство.
Недобросовестная и другие виды недопустимой рекламы
Закон категоричен в отношении недобросовестной и недостоверной рекламы.
Важно, что рекламное предложение может подходить под запрет только по одному из данных критериев, но бывает, что по двум одновременно.
Ненадлежащая реклама
Это общее понятие, закрепленное в Федеральном законе «О рекламе». Под это определение подходит вся реклама, которая не соответствует требованиям, а также принадлежит к числу недостоверных, недобросовестных или неэтичных.
Вот несколько случаев, когда реклама была определена в категорию ненадлежащей.
- Сравнение продукции с конкурентной, но в некорректной форме
Маркетинг знает множество масштабных противостоянии, но одно из самых популярных — «Cola wars», или «Война колы». Речь идет про соперничество между производителями безалкогольных напитков Coca-Cola Company и PepsiCo. Они пытаются задеть друг друга в рекламе, привлекают всемирно известных звезд для продвижения, разными способами пытаются завоевать любовь потребителей.
- Сравнение продукции с конкурентной, порочащее деловую репутацию, честь и достоинство вторых
Подобное произошло между компанией по производству пельменей «Дарья» и концерном «Равиоли» в начале 2000-х. Производители пельменей выпустили рекламу, где главный герой произносит ключевую фразу: «От ваших равиолек дождешься желудочных колик».
После ажиотажа они пытались исправить ситуацию, заявляя о том, что речь шла не о каких-то конкретных равиоли, а просто об итальянском продукте в сравнении с привычными русскому человеку пельменями. Компания «Равиоли» не приняла эти оправдания и выпустила свой рекламный ролик, где было озвучено: «Дашка, брысь!».
- Продемонстрировали запрещенный товар под видом допустимого
На протяжении нескольких лет у магазинов стали появляться билборды, на которых было написано «Реклама пива запрещена, потому ее здесь нет». Проблема была в том, что написано это было на фоне, который выглядел, как стакан пенного напитка. Рекламщики уверяли, что это просто удачное сочетание цветовой гаммы, не более.
Тут важно отметить, что в Российской Федерации запрещено рекламировать алкогольную продукцию.
- Указана недобросовестная конкурентная реклама, способная принести убытки оппонентам
Такое произошло между издателями газет «Ведомости» и «Коммерсантъ». Первые написали на билбордах: «Коммерсанты ничего не решают, пока не прочтут «Ведомости»». Они подчеркнули, что газета-конкурент находится в прямой зависимости от их продукта.
Недостоверная реклама
Реклама демонстрирует лживые сведения. В Федеральном законе «О рекламе» указаны примеры подобных недостоверных сведений (п. 3 ст. 5):
- выдуманные преимущества продукции перед товаром конкурента;
- выдуманные данные о составе, происхождении, сроке годности продукции;
- выдуманные сведения о повышенном спросе на продукцию, на ее лимитированное количество;
- выдуманная информация о стоимости (номинальной или скидочной), о бонусных баллах, об оплате продукции, об имеющемся ассортименте и т. п.;
- неверные данные о сроках гарантийного обслуживания, о сертификации, о наградах и сертификатах качества на продукт, об испытаниях и исследованиях в процессе изготовления;
- выдуманные контакты продавца или производителя.
Самым известным видом подобных нарушений является информация, периодически появляющаяся в СМИ и торговых точках, сообщающая о ликвидации сети ювелирных магазинов Sunlight. Будто бы из-за этого было принято решение распродавать продукцию по заниженной цене.
Антимонопольное ведомство провело проверку по данному факту после многочисленных жалоб. Они обнаружили, что владелец не собирается ликвидировать компанию. Челябинское УФАС даже наложило штраф в размере 200 тысяч рублей на сеть по продаже ювелирных изделий за недостоверную рекламу о закрытии многочисленных торговых точек, причем дважды.
Неэтичная реклама
Речь идет о рекламных кампаниях, в которых доносимая до слушателей и зрителей информация оскорбляет чувства определенной части аудитории. Данные могут затрагивать в негативном ключе:
- расу, национальность, возраст, пол;
- профессию;
- религию, убеждения (социальные или философские);
- объекты культурного достояния, религиозные объекты и символику;
- государственную символику, валюту.
В пример можно привести рекламу иностранной букмекерской компании Paddy Power. Они создали плакат, на котором дорогу переходили две женщины пожилого возраста. Поскольку букмекеры специализируются на приеме ставок, этим плакатом они предложили заключать пари на то, какая из двух старушек будет первая сбита приближающимся грузовиком.
Нет ничего удивительного в том, что данная реклама попала под обвинения как «оскорбляющая чувства пожилых людей».
Использование недобросовестной рекламы
Порочащая реклама
Закон о недобросовестной рекламе суров в отношении тех, кто распространяет материалы, порочащие честь, достоинство и доброе имя физического или юридического лица в глазах конкурентов, потребителей и иных лиц. Чтобы избежать создания порочащей рекламы, следует делать ее, не нарушая юридические нормы, правила общесоциальной и профессиональной этики, традиции делового оборота.
Конкуренты могут опорочить, сказав, что физическое или юридическое лицо пренебрегает настоящим законом России, обвинив в отсутствии чести и игнорировании этических норм во всех сферах жизни, в имеющихся нарушениях при производственно-хозяйственной и предпринимательской деятельности, в отступлении от норм деловой морали или обычаев делового оборота.
Если ничего из этого не является правдой, то подобные заявления умаляют честность, порядочность или деловой авторитет физических или юридических лиц. Это прямое нарушение прав, за отстаиванием которых необходимо обращаться в органы правосудия.
Порочащая реклама даже способна дискредитировать тех, кто не пользуется какими-либо конкретными товарами или услугами. Чтобы предотвратить демонстрацию такой рекламы, нужно обращаться с заявлением в суд и добиваться наложения на нарушителей закона штрафа и других санкций, полагающихся за подобное поведение, согласно нормам.
Зонтичная реклама
Эта реклама демонстрирует продукцию, запрещенную к продвижению с помощью рекламных проектов законом Российской Федерации. Зонтичная реклама использует для показа схожий товар или аналогичный товарный знак. Потенциальные покупатели могут даже не осознавать, что также стали частью серьезной аферы.
Вполне возможно, у них сложилась определенная ассоциация с официальным товаром, который допускается к рекламированию. Этим и пользуется недобросовестный рекламодатель.
Чаще всего зонтичная реклама продвигает в массы продукцию алкогольной и сигаретной промышленности. Демонстрация этих продуктов запрещена в России в СМИ. Это относится не только к роликам на телевидении, но и к рекламным статьям в журналах, газетах, в демонстрации на билбордах.
Производители алкогольных напитков и сигарет боятся, что товар именно их бренда окажется забытым у потребителя. Поэтому они прибегают к зонтичной рекламе, чтобы хоть как-то остаться на слуху у покупателей.
Нужно понимать, что не во всех случаях индивидуальный товарный знак становится участником недобросовестной рекламной кампании. Например, бизнесмен захотел произвести ребрендинг, создать выпускаемому продукту новый имидж. Недобросовестной признается не только реклама одного товара под видом иного, а еще и показ на большую аудиторию товара, запрещенного к продвижению, под личиной рекламы бренда или производителя данной продукции.
Сравнительная реклама
Очень популярный вид рекламы, который тоже можно назвать недобросовестным. Дело в том, что создать совершенно инновационный товар довольно сложно в существующих реалиях. Производители, только вышедшие на рынок, пытаются всеми способами показать, что их продукция способна затмить известных конкурентов.
Они ищут какие-то невероятные параметры, по которым можно было бы сравнить продукцию разных брендов и убедиться после этой процедуры, что их — гораздо лучше. Сравнивая, они стараются представить в выгодном свете свой товар, но при этом не гнушаются унизить работу оппонентов.
Многие рекламщики делают такие сравнительные ролики настолько умело, что зритель искренне верит в то, что ему говорят с экрана, с листовки, из журнального заголовка. Вдруг становится понятно, что без уникального свойства какого-то конкретного товара дальше жить будет очень трудно. Именно на это и рассчитывает производитель, одобряя ухищрения рекламных деятелей.
Ненадлежащая реклама, будучи формой недобросовестной конкуренции, запрещается законом Российской Федерации тогда, когда:
- рекламируемый товар сравнивается с иной продукцией в уничижительной форме последних;
- рекламируемый товар заявляет о своих ложных преимуществах над продукцией конкурентов.
В последние десятки лет производители рекламных роликов и слоганов не решаются сопоставлять имена брендов. Они пользуются обтекаемой формулировкой. Например, «лучше, чем другая продукция в этом сегменте» или «действует эффективнее, чем остальные средства данной ниши». Они понимают, что прямое название фирмы-конкурента не только подтолкнет ее владельцев к судебному иску, но и настроит против многочисленную аудиторию.
Читайте также: Маркировка рекламы в интернете
Рисковать созданием сравнительной рекламы решаются немногие компании. В последнее время они стараются сравнивать новинки со своими же товарами, выпущенными гораздо раньше. Таким образом они пытаются показать свой рост, развитие, стремление к улучшениям. Нужно отметить, что ФАС и Закон о недобросовестной рекламе позволяют обратиться к конкурентам и их товарам, если на это есть основания, а данный жест не является провокативным.
Неявное сравнение
Оно также называется скрытым сравнением. В этом случае конкурента не называют прямо, синонимично заменяя его или свойства производимого им товара. Если информация в исключительности и уникальности правдива, то такую рекламу нельзя назвать недостоверной. Проблема в том, что чаще речь идет о неявном сравнении с большим преувеличением достоинств.
Если владелец компании и рекламщики утверждают, что их продукция должна быть высоко оценена потребителями, поскольку является лучшей среди остальных, то требуется подтвердить реальными фактами свое лидерство. Увы, обосновать заявленное улучшение характеристик по различным критериям удается далеко не всем.
Как только появится возможность доказать, что рекламируемый товар хотя бы по одной из заявленных характеристик уступает продукции конкурентов, хотя в лозунгах указано превосходство над ними же, то такая реклама считается недобросовестной. Следует указать, что сам факт объявления в рекламном сообщении превосходной степени сравнения считается огромным риском относительно юриспруденции и ФАС.
Становится понятно, что создать хорошую сравнительную рекламу, не допустив явных юридических ошибок, практически невозможно. Любое сопоставление товара с продуктом конкурентов не может быть достоверным на 100 %.
Очевидным примером недобросовестной рекламы может служить ролик, в котором была предпринята неудачная попытка выставить на первый план среди прочих конкурентов российскую машину LADA Vesta. Компания, занимающаяся их производством, выпустила новую модель авто. Рекламщики решили, что могут позволить себе запустить в СМИ дерзкий слоган. Он гласил: «Время расстаться с не “Вестой”». Иными словами, они предлагали потенциальным покупателям обратиться к ним для проведения trade-in-программы.
Читайте также: Нативная реклама
Казалось бы, слоган хотя и едкий, но не слишком оскорбительный. Проблема в рекламных плакатах, выпущенных в совокупности с лозунгом. На них изобразили девушку-азиатку в образе невесты. Так они пытались намекнуть на то, что самое время расстаться с машинами, которые являются их главными конкурентами. Речь про корейские марки Hyundai и Kia.
Конечно, корейские производители авто не остались в стороне. В ответ они придумали свой лозунг и рекламную кампанию под него. В ней говорилось следующее: «Наши НЕвесты не ломаются!». Опять же, провокационно и неоднозначно.
Примеры недобросовестной рекламы
- Некорректные сравнения рекламируемого товара с продукцией конкурентов
Во многих рекламах бытовой химии можно услышать слова о том, что данное средство отмывает жирные пятна или прочищает засоры в трубах лучше, чем товары иных фирм. Это скрытое, но все же некорректное сравнение.
Многие помнят рекламу по телевидению кваса «Никола». В роликах звучали слоганы: «Квас не кола, пей «Николу», «Квасу — да, химии — нет!». Совершенно очевидно, что рекламщики сравнивают данный квас с другими брендами безалкогольных напитков.
Звучит привлекательно для потребительской аудитории, но является серьезным нарушением.
- Негативно сказывается на чести и деловой репутации лица, а также его конкурентов
Компания № 1 рассказывает во всех СМИ заведомо неправдивые данные о том, что компания № 2 недавно была включена в реестр недобросовестных контрагентов.
В таком случае компании № 2 следует незамедлительно подать в суд, устанавливая, что она никогда не была контрагентом, да и никаких договоренностей с компанией № 1 у них не было. В их обязанности не входила реализация товара компании № 2, поскольку у самой компании № 1 имеется собственная продукция, пригодная к реализации. Получается, была распространена клевета, способная навредить чести, достоинству и деловой репутации компании № 2.
Суд вынесет постановление о том, что неправдивая реклама в СМИ недостоверна, а также порочит деловую репутацию (Дело № А56-73043/2014).
- Демонстрация запрещенного к показу товара в этом месте, в это время или этим способом. Представление одного товара под видом другого
Закон запрещает суррогатное рекламирование. В данном случае недобросовестной признается реклама, которая демонстрирует продукцию (в прямом или косвенном виде), запрещенную к показу в текущих обстоятельствах.
Некоторые умудряются рекламировать алкогольный бренд под видом сладостей или обычной питьевой воды.
Ярким примером является реклама водки «Хаски». Производители решили, что будет уместно сделать баннеры с изображенным на них характерным отпечатком лапы животного. Практически всем было известно, что это символика алкогольного напитка, но на плакатах в городе напрямую этого не было сказано.
Таким образом рекламщики пытались помочь производителям напитка обойти антимонопольный закон.
Многие компании пытаются устранять оппонентов по бизнесу разными способами. Тут вступает в силу Закон о защите конкуренции. Он гласит, что недобросовестная конкуренция — это действия, направленные на то, чтобы получить преимущества в процессе ведения бизнеса, не попадающие под легальное проведение предпринимательской деятельности, противоречащие законодательству РФ, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости.
Вот несколько примеров, когда реклама была недостоверной, что подтверждено решением суда:
- «TELE2. Всегда дешевле»: этот слоган признали недостоверным (№ 36-2628/2006). Похожими приемами пользуются многие компании сотовой связи, заявляя, что их тарифы гораздо выгоднее, чем у конкурентов.
- «Гигантская распродажа. Скидка на всю обувь составляет 50 %»: данная фраза не соответствовала действительности, так как такая скидка проходила только на обувь с «белыми» ценниками, а на товар с «красными» уже не распространялась.
- «Эффективность лекарства «Дифлюкан» в 3 раза выше дженериков»: не были проведены дополнительные обширные исследования, чтобы исключить эффективность всех дженериков, по сравнению с рекламируемым препаратом.
- «Моющее средство Domestos убивает микробы наповал. Включая вирус свиного гриппа»: нетрудно догадаться, почему данная реклама была занесена в ранг недобросовестной, так как от такого серьезного вируса моющее средство точно не поможет.
Многие ювелирные или промтоварные сети устраивают грандиозные распродажи, сообщая о том, что они закрываются и им нужно в срочном порядке распродать остатки вещей со складов. В большинстве случаев это простая уловка.
Куда жаловаться на недобросовестную рекламу
Защиту потребителей от недобросовестной рекламы осуществляет Федеральная антимонопольная служба. В Федеральном законе от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ (ред. от 27 декабря 2018 г.) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» сказано, что обратиться за поддержкой и защитой от такого типа рекламы может каждый гражданин России. Сделать это возможно разными способами.
Отправить жалобу в центральное управление ФАС по электронной почте или из любого почтового отделения. Адреса:
- почтовый адрес: г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, 11, д. 242, ГСП-3, 125993;
- электронный адрес: delo@fas.gov.ru.
Оставить жалобу на официальном сайте Федеральной антимонопольной службы. Для заполнения требуемой формы нужно:
- пройти по указанной ссылке: https://fas.gov.ru/approaches/send_to_fas;
- выбрать кнопку: «Написать письмо»;
- определиться с региональным управлением ФАС из предложенного списка;
- записать персональные данные;
- описать суть претензии, приложив фото или видео, которые могли бы подтверждать нарушение закона, если таковые имеются;
- поставить галочку о согласии на обработку персональных данных и нажать «Отправить».
Оставить жалобу на портале «Госуслуги». Чтобы это сделать, следует:
- перейти на сайт www.gosuslugi.ru, а потом выбрать из списка подраздел «Информация, связь и реклама»;
- выбрать тип услуги — «Электронная услуга», потом заполнить специальную форму-заявление и дождаться результатов проверки;
- подождать, пока поступит приглашение в территориальное ведомство ФАС за результатом проверки.
Самостоятельно прийти в любое территориальное ведомство ФАС.
Ответственность за недобросовестную рекламу
Ответственность за недобросовестную рекламу возлагается и на рекламодателя, и на предпринимателя. Все, кто причастен к распространению ее в массы, должен понести наказание.
Вину рекламодателя нужно доказать, в таком случае он не сможет остаться в стороне от правосудия. Его правовые полномочия заключаются в:
- оформлении;
- содержании;
- подготовке рекламы.
Чтобы все было по закону, процесс создания и распространения должны контролировать антимонопольные территориальные органы. Ответственность за нарушения подразделяется на три вида:
- Административная — штраф по ст. 14.3 КоАп РФ.
- Уголовная (ст. 182 УК РФ — за умышленную заведомо ложную рекламу из корыстных побуждений, причинившую значительный ущерб).
- Гражданско-правовая (пострадавшие от ненадлежащей рекламы вправе подать иск на возмещение убытков, упущенной выгоды, морального вреда).
Далее в таблице указаны размеры штрафов, если разбираемый случай попадает под административное нарушение.
Вид правонарушения | Мера ответственности | ||
Для физических лиц | Для должностных лиц | Для организаций | |
Нарушение ФЗ «О рекламе» | От 2 до 2,5 тыс. руб. | От 4 до 20 тыс. руб. | От 100 до 500 тыс. руб. |
Несоблюдение правил прерывания рекламой телепередач, превышение временных норм, отпущенных для прерывания, а также запуск рекламы на ТВ в дни общероссийского траура. | —
(Не предусмотрено) |
От 10 до 20 тыс. руб. | От 200 до 500 тыс. руб. |
Превышение объема, допустимого законодательством печатной рекламы в СМИ. | — | От 4 до 7 тыс. руб. | От 40 до 100 тыс. руб. |
Включение предвыборной агитационной рекламы в фильмы, религиозные передачи и в программы продолжительностью менее 15 минут. | — | От 10 до 20 тыс. руб. | От 200 до 500 тыс. руб. |
Нарушения требований, предъявляемых к рекламе лекарственных препаратов, медицинских услуг и т. п. | От 2 до 2,5 тыс. руб. | От 10 до 20 тыс. руб. | От 200 до 500 тыс. руб. |
Реклама кредитных продуктов, где указываются неполные условия, влияющие на конечную стоимость кредита. | — | От 10 до 50 тыс. руб. | От 300 до 800 тыс. руб. |
Федеральный Закон № 38 «О рекламе» гласит, что и физические, и юридические лица должны понести гражданскую ответственность при допущении нарушений в рекламной сфере.
В статье 393 ГК РФ говорится, что владелец и распространитель недобросовестной рекламы обязаны не только ликвидировать ее в установленные сроки, но и возместить убытки всем пострадавшим от их действий.
Более того, истец может выступить с иском о возмещении еще и упущенной выгоды. Ее эквивалент должен определить суд. Для подачи прошения о возмещении морального вреда необходимо доказать, что реклама опорочила честь или репутацию потерпевшего лица.
Случалось такое, что пострадавший требовал выпустить контррекламу, полностью оплаченную нарушителем. Иными словами, по тем же каналам надлежало распространить опровержение.
Часто задаваемые вопросы о недобросовестной рекламе
По каким признакам можно распознать ненадлежащую и недобросовестную рекламу?
Чаще всего она подается в скрытом формате где-то на ТВ, радио, в социальных сетях блогеров. Подобная демонстрация запрещена, так как это попытка неестественно настроить потенциального покупателя на необходимость приобретения продукции. Это воздействие не осознается в полной мере человеком.
Что такое мимикрия в недобросовестной рекламе?
Не секрет, что есть категория людей, которые любят создавать что-то новое, креативное, интересное. Есть и иные, не в силах придумать ничего стоящего самостоятельно, ворующие идеи у более успешных конкурентов. Вторые любят затаиться и ждать наступления успеха первых.
Как только потребители по достоинству оценят оригинальные идеи, недобросовестные рекламщики поступают, как приспособленцы. Повторяют идею полностью или с некоторыми незначительными изменениями. Потенциальные покупатели не вникают в подобные творческие конфликты и несут свои деньги как первым, так и вторым.
Просто ли доказать добросовестность рекламы?
Многие говорят, что большую роль в подобных процессах играет везение. Дело в том, что при завуалированном сравнении или демонстрации пародии бывает трудно доказать недобросовестность. Пример в том же противостоянии между изготовителем пельменей «Дарья» и «Равиоли».
Читайте также: Виды нативной рекламы
В сюжете рекламного ролика первых хозяйка говорит кошке: «Дашка, брысь!», когда та стащила еду. Конечно, абсолютно ясно, что «Равиоли» пытались оскорбить конкурентов, но суд не углядел недобросовестного умысла и не увидел оскорбления деловой репутации конкурента.
Рекламируя свою продукцию, будьте внимательны и не пытайтесь идти сомнительными путями. Лучше проконсультируйтесь у опытного юриста, есть ли в вашей рекламе признаки недобросовестной. Как вы понимаете, конкуренты найдут любой повод, чтобы обойти вас, даже если придется привлечь вашу фирму к ответственности. Так не давайте его!